五金本周在北约和欧盟总部所在地比利时布鲁塞尔,一场 4 小时会议结束后,航空公司和旅客松了一口气。
BBC 报道称,美国官员放弃了原本计划在本月宣布的扩大版笔记本电脑禁令。美国政府官员早先曾表示,白宫有计划要求从欧洲起飞、前往美国的航班,禁止乘客将笔记本电脑和平板电脑带入机舱。
今年三月,英美两国安全部门发布航空禁令,禁止从数个穆斯林国家飞往英美的乘客将除手机之外的电子设备进入机舱。因为安检人员曾发现一台伪装成 iPad 的炸弹。
美国交通部的统计数据显示,三月的禁令每周会影响超过 300 个抵达美国的航班,一年波及 500 万名乘客。
而如果这次美国针对欧洲航班的禁令生效,影响会大得多。单是从巴黎戴高乐一个机场飞纽约肯尼迪机场的旅客,一年就接近 200 万名。
过去一周,在欧美政府讨论这件事的时候,国际航空运输协会(IATA)也一直在公开反对,他们所强调的则是乘客付出的成本。
IATA 首席执行官 Alexandre de Juniac 上周在接受彭博社采访时表示,扩大笔记本电脑和平板电脑的禁令将导致跨大西洋航班市场的“重大”中断,这不是应对恐怖主义威胁的最佳解决方式。
“差旅途中用笔记本电脑旅行是日常生活的一部分,我们不确定这个禁令是否管用,也不知道这个措施是否合理。” de Juniac 说。
IATA 是国际航空运输协会的英文缩写,协会有 265 家航空公司会员,它们占据国际航班 83% 客运量。
跨大西洋的欧美航线 年,每天从欧洲飞到美国的航班达到 390 个、一年超过 14 万个。超过 3100 万人乘坐这些航班。其中还有好些人是由欧洲以外地区经停欧洲前往美国的,大概是 350 万人。
IATA 根据自己以及美国联邦航空管理局数据,结合上述航班和旅客数量认为,美国扩大笔记本和平板电脑禁令,将使欧洲飞美国的乘客一年多花 10 亿美元,平均每人 34 美元,合 234 元人民币。
生产力降低损失 6.55 亿美元;更长旅行时间而多花费的 2.16 亿美元;租用机上电子设备而产生的 1.95 亿美元额外支出。
越洋航班的飞行时间很漫长。一趟从英国伦敦飞往美国纽约,或者从法国巴黎飞美国纽约的航班,都至少飞 7 小时。如果是北京到旧金山,一般是 11 小时。
前排座位上的小屏幕娱乐系统可以打发时间。而且现在屏幕更大了,机上电影、电视剧的选择也更多了。
但随着笔记本、平板甚至手机(非中国本土航班)的使用放开,大多数人已经不能忍受飞机自带的娱乐系统。
在 2016 年 IATA 一项针对旅客航班体验的问卷调查中,51% 的受访者更愿意使用自己的电子设备,而非机上设备。
目前的越洋航班越来越多用上了卫星通信网络,在机内提供 Wi-Fi 网络,而且价格也非常便宜了。比如美联航北京到旧金山的机上 Wi-Fi,全程不过 17 美元——不限流量,网速快的时候下载可以超过 10 Mbps。很多航班还提供了 USB 和普通插座充电。
换句话说,今天飞越洋航班,已经不能再用上不了网的借口逃避工作了。如果禁令没有被退回去,出差的人会少工作几小时——大概可以多睡几小时。
如果只是不能在机舱里用电脑还好说。为了确保乘客无法自己引爆电脑里的炸弹,美国提出的禁令是不能把电脑随身带入机舱。
经常出差的人,很多都不托运了。很多航空公司参照IATA的建议,允许 20 寸以内的登机箱(三边尺寸之和不超过 115 厘米)登机。一个箱子、一个随身双肩背包,出差时间一周之内的很多人都可以这么解决。
没有托运行李,旅客可以在入境后直接过海关。而不用在排队办完入境手续后,再花大把时间等着托运行李送出来,然后才是过海关。并且,也不用担心航空公司或者机场地面人员的粗暴服务,损坏托运行李。
乡村音乐歌手 Dave Carroll 曾专门写了首《美联航砸烂了我的吉他》,机场行李托运员抛掷他的吉他,导致他一把价值 3500 美元的吉他严重损坏。事后美联航以“超过24小时”为由拒绝赔偿。
在 2016 年全球 500 强企业里,来自美国和欧洲的企业占到 231 席,它们代表着总计 139 万亿美元收入和 8370 亿美元利润的经济效益。这些跨国公司办事处遍布全球,而欧盟和美国作为一直以来的经贸、军事合作伙伴,两地间一直保有很高的商务、旅游飞行需求。
但民航业内人士接受《丹佛邮报》采访时说,一些企业可能会由此取消行程,因为他们不愿意将存有企业机密信息的电脑托运。
对飞机本身来说,集中将大量装有锂电池的笔记本、平板设备放置在货舱中,会让航班变得不安全。今天大部分笔记本电脑都将电池内置禁止笔记本上飞机据说会带来 10 亿美元成本 好奇心小数据,平板电脑几乎找不到可以卸下电池的。
2016 年 2 月,一名乘坐轮椅的袭击者将一台藏有的笔记本电脑带进了机舱并引爆了它,这起式袭击的目的本来是杀死机上所有乘客。但结果是在机舱炸出一个一小的洞,一名乘客被气流吹出舱外丧生。
因而,IATA 在公开信里建议说,美国政府既然认为需要更多的限制措施,就应该考虑采取具体安保措施加强安全性,同时避免将设备集中在一起,而不是用一刀切的方式颁布相关禁令。
可能的方式包括增加使用探测器和嗅探犬,部署清晰度更高的检测设备,部署行为检测人员,以及执行“旅客信任计划”来帮助识别低风险乘客。