本期话题:营口港:东北的“黄金海道”五金翻开东北地区的规划版图,你会发现一个众多发展路线纵横交错的原点营口。以这个城市为原点,以150度的视角向外辐射,无疑,营口成为辽宁“五点一线”开发战略的重要支点。站在经济发展最前沿的营口港,成为东北老工业基地振兴的重要出海口。
作为东北老工业基地的一条距离最短最具经济价值的出海大道,营口港经过一个多世纪的能量积聚,以厚积勃发的态势,托起了一个战略港口的责任,一个拥有区位优势、规模优势、服务优势的现代化大港正轰然崛起!
近日,总在辽宁考察工作期间,重点视察了营口港,总给予的肯定、鞭策与期望,更激起了营口港人向着波澜壮阔的前景奋进。
记者:首先,请您谈谈这次总来营口港视察工作的情况?总对营口港的发展建设有何评价?对营口港未来的发展提出了哪些期望?
高宝玉:总的到来使全港上下非常振奋。我们首先向总汇报了营口港的基本建设情况:我们营口港由三个港区组成,有59个生产型泊位。其次,我还告诉总,这几年省委省政府、市委市政府一直高度重视并大力支持港口的建设发展,十五期间,我们投资了65亿元人民币进行基础设施的建设,十一五期间,预计将完成投资140亿人民币。当得知我们今年的吞吐量任务可以完成时,总非常高兴。另外,我们还向总讲述了正在筹建中的仙人岛港区的发展规划,他一边看着港区的规划图,一边详细地了解情况,我说,仙人岛港区后方陆域的发展空间比较大,营口市委市政府规划了一个临港的能源化工区,现在,中国海洋石油、100万的重交沥青项目已经落户在这个园区。
总指示我们要加强管理,搞好服务,在振兴东北老工业基地中发挥更大的作用。在即将离开港口上车前,总说:“现在正是国家扩大内需加大投入的时候,你们要抓紧加快仙人岛港区的建设。”短短的一句话,我们认为,这是对我们提出的殷切希望,是对我们提出的明确要求,更是对我们的巨大鼓舞和鞭策。
记者:提出,要以国家拉动内需为契机,抓紧时间建设仙人岛港区,请您具体谈谈营口港都有哪些投资建设计划?
高宝玉:下一步,营口港会把仙人岛港作为重点的发展区域,我们会按照国家的基本建设程序,去履行审批手续,根据我们国家经济发展的形势,根据东北老工业基地振兴的步伐,也根据辽宁五点一线沿海经济带的开发开放的需求,根据市委市政府确定的临港石化产业园区这个发展势头,加快仙人岛港区的建设。现在国家批准了仙人岛港区的30万吨级原油码头的建设,我们现在正在省里立项成品油码头的投资。
无论是鲅鱼圈港区、营口港区、还是仙人岛港区都是为东北老工业基地振兴配套服务的,为沈阳经济区,为辽宁沿海五点一线经济带的发展服务的,为临港工业发展服务的,同时,港口也是发展临港产业重要资源,所以我们这几个港区都要发展好。
记者:营口港是伴随着东北老工业基地振兴的步伐和辽宁中部城市群的发展而迅速发展起来的,您是这样认为吗?
高宝玉:营口港确实是在东北老工业基地振兴的过程中发展起来的,是在沈阳经济区,也就是辽宁中部城市群这些城市发展过程中发展起来的。这是一个港口企业的产业性质所决定的,它决定了营口港必须站在一个更广阔的视角,用更大的责任心来制定企业自己的发展思路。
另外,营口地区临港产业的发展,也是营口港发展的重要支撑。比如,我们现在的临港产业,鞍钢新厂、五矿中板、中冶精诚冶金装备制造业、的富士康等等这些企业相继落户营口并快速发展。营口港的重要腹地沈阳经济区这几年发展的也很快,像辽阳化纤的更新改造,盘锦乙烯原油管道进口从仙人岛码头一直铺到盘锦。腹地经济发展活跃、东北老工业基地振兴促进了港口的快速发展。
东北大振兴的战略格局和营口港的区位优势,决定了营口港在东北振兴中的责任与使命,也决定了营口港的规模与能力的增长。
记者:早在2002年的时候,您就提出要在2010年实现亿吨大港的目标,现在来看已经提前三年实现了,这主要取决于哪些因素?
高宝玉:首先,港口之间的竞争,在规模和服务上都可以提升、效仿、超越,但位置是无法比拟的,我们一直在弘扬营口港的区位优势,这也是我们参与行业竞争最为重要的资本。
营口港是离东北腹地距离最短的港口,这将降低客户的运输成本,加速他们的物流速率,扩大他们的生存空间。可以形象地说,营口港的目标是要将装卸码头建在他们的公司门口。位置决定存在,规模决定发展。未来的营口港决不是一个简单意义上的港口企业,它注定要因位置优势和规模优势成为辽宁乃至东北大部分腹地城市的“外港”,这是我们必须达到的意境,也是必须承载的社会责任。
其次,就是我刚才讲到的腹地经济,如果没有腹地经济的发展,营口港的吞吐量不会增长得这么快。这几年东北老工业基地振兴效果非常明显,沈阳经济区的经济发展很快,构成了港口经济的迅猛发展,吞吐量的快速增长,使我们提前四年实现了亿吨目标。
高宝玉:第一,港口功能要齐全,当拥有相同的腹地,则取决于港口的功能。第二,物流成本要低。第三,就是服务要到位。
营口港在竞争中,首先提出的就是港口功能;其次,我们的陆路运输成本低,因为营口港的区位优势明显;第三,我们一直在抓服务,当然这个服务不是狭义的,而是包括效率、质量等多元化的服务,比如,对船公司来讲,船到港后的即时靠泊,装卸效率高,货运质量好,船舶在港停滞时间短,这也是服务;为客户及时解决问题、协调口岸的关系、提供第三方物流的服务等等,方方面面,这些都构成了港口竞争的主要因素。
记者:营口港的“店小二”服务模式在业内广为流传,这个听起来很“老式”的服务模式为什么那么有竞争力?您能具体解释一下吗?
高宝玉:关于如何更好地为客户服务,我们也在制定一系列的管理办法和措施,在现有的基础上还要提高档次。最近几年,我们提出了新时期的“店小二”式的服务,可能有人说“店小二”式的服务是过去的服务形式,如何适应现代的服务需求?我们提倡的是“店小二”式的精神,并赋予新的内涵,如招待顾客、熟悉业务、忠诚企业、把自己的工作岗位看的像生命一样重要,“店小二”式的服务精神加上现代化的服务理念(包括第三方物流的服务,信息的服务)综合在一起就构成了现代化的服务水平。
对于占据着东北区位优势的营口港而言,东北经济的活跃是历史性的机遇,营口港的规模与能力如果达不到相当规模,就无法扛起东北发展战略之托,所以,营口港必须做大,做强。其中,有许多挑战。
记者:现在,港口的环境建设也成为了关注的重点,刚召开的东北亚港口论坛也以“加强港口节能减排,促进可持续发展”为主题。而营口临港的重工业突飞猛进,以钢铁、石化、电力居多 ,对环境影响较大。营口港有什么样的举措来解决这个难题?
高宝玉:这些年我们一直在探索着往前走,逐步开始进行环境治理,应该说已经有两三年了,比如我们把污染程度不同的散货分区、分功能,我们现在建造的A港池,就是因为煤炭在中间对别的货物有污染,把它移到最边上,远离其他货物。这是第一步。
第二步,我们准备种上一排排杨树,通过绿化的方式来阻挡烟尘。去年我们就开始搞绿化工程,今年月份,关于绿化、港区位置调整都能完善。
第三步,也就是现在环保的要求,搞喷淋,降尘。到2010年之前,营口港的喷淋设施就会完全到位。
第四步,我们要搞防尘网、防风网,现在有一些港口都在用这个方法,把整个污染的货物围起来,让风吹得小一点。今年,我们就要上一批防风网设备。
高宝玉:营口港完全按照十一五的规划稳步前进,金融危机对我们的影响不是很大。往前看,我们也很有信心,因为现在银行对国有企业的支持力度在加大,到目前为止营口港还没有遇到资金上的困难,预计09年可能会好于08年,所以建设发展的步伐没有减弱。
我们现在正在做十二五的规划方案,现在这个方案还没有最后敲定。我们认为港口和国家经济形势的发展是密切相关的,现在,实体经济暂时受到金融危机的影响,对港口吞吐量的增长有一些影响,这是暂时的,如果这个时候慢发展或停顿发展,待经济形式好转之后,港口很难适应的。我觉得港口必须先行,走在前面才能为经济发展服务,才能满足经济需求,才会促进经济发展,反过来,经济发展也会促进港口发展,港口应该走在前面。
记者:我们了解到,大连港要建设东北亚国际航运中心,辽宁省政府明确表态除营口港外,锦州、丹东、葫芦岛港等沿海港口都要以股权合作的形式并入大连港集团。这对辽宁省各港口今后的发展将产生什么样的影响?营口港对此作何反应?在日趋激烈的竞争中,营口港的优势有哪些?
高宝玉:这种资源整合肯定会促进辽宁各港口的发展,因为大连港是一个历史悠久、管理经验丰富,经济实力强大的集团,这样一个有实力的集团参与这些中小港口的投资、建设和经营管理肯定会给其他港口带来一些先进的理念,促进其他港口的发展,会带动辽宁港口的整体发展速度。
同时,这种资源整合也会促进航运中心的发展,这几个港口以资产为纽带经营合作,大家通过航运中心可以中转一些货物,这样对中心发展也有利。
高宝玉:这种整合使辽宁这些港口的竞争格局发生了变化。以前大连、锦州、丹东、营口、葫芦岛港口,无论大小都以对手的形式竞争,现在就形成了东北一大一小两个集团竞争,一个是非常大的航运中心集团,一个是我们营口港集团,两家在同一个腹地内竞争,各自的发展理念都会发生一些变化,比如,大连港整合这些港口之后,和原来他自身一个集团的发展理念一定会发生变化,我们也会发生变化,大家可能更趋于理性和理智了。特别是研究十二五发展规划的时候,一定会综合一下港口整合后的形势,再研究确定发展方向,如何避免重复建设的问题,如何对待竞争激烈的那些货种的专业化码头的建设问题,包括我们对客户的服务的一些做法都会随着港口格局的变化随时调整。
我觉得保留这大小两个集团对腹地经济的发展也有好处,最起码不至于形成一个垄断性的行业,是有竞争对手的,有竞争对手就会促进自身的发展和管理水平的提高,这种压力会促进彼此不断创新、发展。
这个格局改变之后,大家都会重新审视一下各自的规划,将来可能会在很多方面联动,这样会促进整体效益的提高。2008年我们和大连港在一些货种上搞联动,效果很好。港口资源整合后,港口的价格应该如何确定,我认为需要重视,三年后辽宁港口的形势会更好。
高宝玉:按照省委省政府的要求,在2009年的第一季度,营口港要实现开门红。另外,在整个经济环境困难的情况下,我们要打造营口港的亮点,东北经济腹地的发展形势对我们辽宁这些港口来说都是机遇,对于营口港来说,我们今年的粮食、煤炭、内贸集装箱的量一定会高于08年,有一些货种在特定条件下,也是有增长的,我对今年营口港吞吐量的增长还是充满信心的。
十二五期间营口港一定会有长足的发展,我们重点在提升港口功能上下功夫,我们现在的港口功能还不是齐全的,特别在专业化码头上,我们还要继续投入,在专业化的深水泊位上我们还要向国家申请一些项目,我觉得经过十二五期间港口的发展建设,营口港会成为一个功能齐全、环境优美、物流成本合理,一个现代化的综合大港。