中国电信浙江公司：建设高效、集约、规范的集中仓储物流体系五金中国电信浙江公司是中国电信股份有限公司下属分公司，是中国电信首批在海外上市的四家省级公司之一，是浙江省内规模最大、历史最悠久的电信运营企业。公司旗下拥有11个市分公司、63个县（市）分公司、1个直属单位（省长途电信传输局）、2个专业分公司（省公用电话分公司、省号码百事通信息服务分公司）。

　　为深入贯彻党的十九大以来供应链发展国家战略，落实集团工作会议要求，提升供应链现代化水平，加快供应链数字化建设，加强支撑企业高质量发展具体举措落地，保安全、强服务、提价值，持续打造廉洁规范、高效协同、集约经济、安全可靠、智慧运营的现代供应链运营体系，向建设“国内一流、央企领先的现代化企业供应链”总体目标迈出坚实步伐，集团公司决定进一步推进集中仓储体系建设工作，并下发《关于进一步加强集中仓储库存体系建设的指导意见》。浙江电信积极响应集团建设管理要求，大力推进仓储集约化、标准化、信息化。

　　浙江电信原以地市分为单位的仓储物流运营体系，存在采购集约力度弱、仓库数量众多、库存金额高等问题，存在较大的仓库管理风险。具体包括：

　　（1）自有库存高。浙江电信通用物资库存金额与呆滞物资库存金额居高不下，物资共享及流转效率低，相应库存及呆滞管理指标均在全集团排名靠后；

　　（2）供应商管理协同难。浙江电信原分散管理模式下，存在对供应商的谈判能力弱，对供应商管理难度大、地市分散检测背景下，送检率低，物资质量管理不足、供应商供货不及时，送货数量稳定性差等问题；

　　（3）单据流程不规范。各地市自行下单、挂账、付款，存在单据操作标准不统一、流程不规范、付款不及时等问题。例如为了在保证市场响应的同时满足库存指标，分公司存在未及时收货入库、系统外领用等不规范操作，造成库存账实不符，存在较大经营风险；

　　（4）仓储集中率低。仓储资源较分散，人力、仓库、设施存在交叉冗余。县库数量较多，省库面积不足，存在仓储资源分配不合理、管理优势不突出等问题。

　　1）设立省级仓储配送中心：集中存放供应商VMI备货物资，响应地市批量备货需求，集中配送至市分屯库，具备集货、备货、储存、配货、加工等主要功能；

　　2）弱化地市分屯库：存放当期建设或市场需要的自有物资、应急相应物资和逆向回收物资等，具备临时存储和中转功能；

　　3）逐步取消县分屯库：临时存放待建工程物资、营销物资、办公用品等，短期维持现状以支撑生产，逐步取消县库。

　　建立物资存储规则，在保障物资及时供应的前提下，推进库存物资“横向”、“纵向”集中仓储，提高物资集中存储度。横向推动工程建设、运维营销、行政办公等各类物资纳入配送中心、分屯库集中存储；纵向推动物资由县库向地市分屯库、地市分屯库向省配送中心集中存储，持续提升储备集约度。

　　充分调动需求部门纵向管理职能，开展年度需求预测与月度、季度备货需求管理，协调省公司需求部门组织地市公司填报物资需求，由省公司需求部门审定后提交采购部组织备货。

　　充分考虑浙江电信仓储网络整体布局，结合物流服务水平和物流成本，设置杭州、宁波、金华、温州4个配送中心，实现200公里、4小时响应服务圈。

　　秉承共享节约的原则，在省配送中心所在城市，配送中心与地市分屯库共享仓储资源，实现资源的有效利用。其中杭州配送中心利用中通德清物流园区现代化资源，做全国标杆。

　　在保证满足配送时限的要求下，尽可能降低主实业总物流成本。终端等价值高、体积较小的物资（库存持有成本较高、物流成本较低的物资），可以在德清物流园区集中仓储，合理控制库存，充分降低主业库存持有成本；光缆等价值低、体积较大的物资（库存持有成本一般、物流成本较高的物资），可以分散在4个配送中心，降低实业物流成本。

　　加强主实业协同和资源共享，充分利用主实业现有资源进行配送中心和分屯库建设，通过推进仓储业务托管、外包提升专业化管理水平。

　　（1）制定分屯库标准化建设方案。根据仓库星级评定标准，结合本省实际情况，充分征求地市公司的意见，对地市分屯库建设标准、评定方法和管理流程等进行补充完善，制定地市分屯库标准化建设方案。

　　（3）试点分屯库标准化建设。省公司根据各地市公司软硬件条件、基础管理水平等因素，集中确定地市分屯库标准化建设试点。试点单位制定分屯库标准化建设工作推进计划，上报省公司审核。

　　（4）提升标准化管理水平。根据分屯库标准化建设方案和经省公司审定的工作推进计划，试点单位在硬件建设方面进行库区规划、基础设施建设等工作；在软件建设方面，合理设置人员岗位、加强业务操作流程培训和日常辅导，建立绩效考核体系等。

　　（5）评审验收，总结经验，全省推广。省公司根据标准化建设方案对市分屯库标准化建设成果进行验收，对验收通过的单位授予星级仓库称号。依据试点经验形成推广模板，全省推广实施。

　　持续完善与两级集中仓储架构相适应的运输配送体系，整合配送资源，创新配送模式，提升服务水平，保障服务质量，确保物资供应。

　　（1）明确全省配送管理体系架构。对于正向配送，原则上从供应商出发的为干线配送，从配送中心出发的为支线配送，从分屯库出发的为末梢配送，各省公司要明确各级配送业务的内涵和功能定位。

　　（2）明确各级配送主体。集团公司统一配送范围内的物资，要使用集团公司选择的配送主体；统一配送范围以外，集采合同规定了配送方式的物资，要按照集采合同执行；对于物资，干线配送可由供应商负责或委托第三方物流自提；支线配送可划分区域由第三方物流进行配送；末梢配送应区分物资品类分别采用班车配送（含自有车辆或第三方物流）、需求单位自提、员工提带货、合作伙伴配送等配送方式。

　　（3）明确配送计价与服务标准。供应商配送按照物资采购合同执行，第三方物流配送方式按照采购规范要求确定服务单位、计价标准和服务质量。

　　减少低效冗余的县级分屯库数量，降低县区公司物资管理工作量与管理风险，真正发挥供应链管理对一线经营发展的“倒三角”支撑能力。

　　（1）制定实施方案。省公司统筹制定县库精简实施方案，将距离地市分屯库较近、保管条件较差、库存规模较小的县库列入重点压降范围。

　　（3）明确试点范围与推进计划。省公司采购部门牵头组织各地市公司对县库进行系统梳理，根据县库物资品类与总量、物资管理水平、利用率等因素，确定开展县库精简的试点地市范围。试点地市公司制定县库精简工作推进计划，上报省公司审核。

　　（4）开展县库精简试点工作。主要包括：①清理县区物资。试点市公司组织各县区公司对现存物资进行全面清理。通过领用出库、统一调回市级分屯库管理等方式完成县库物资的清理消化；②强化末梢配送。针对建设类、装维类、票卡类、维护类、终端类等物资类型，选择合适的配送主体，制定配送规则。取消县库后，物资应直接配送至需求部门或单位；③调整物资需求与受理流程。按照无县库模式调整物资的需求发起、需求受理、到货签收等流程，确定工作要求与责任人；④实施穿越测试。按照调整后的物资需求与受理流程，进行实单业务穿测，及时优化完善；⑤关闭县区仓库。依据穿越测试结果，逐步关闭区县实体仓库，在完成账务结清的基础上，向集团提交 MSS 系统仓库禁用需求，完成系统禁用。

　　（5）积极稳妥推进相关人员分流安置。各单位对相关人员的岗位、职责进行合理调整，并妥善安排转岗工作，进一步优化公司人才结构。

　　通过构建集中仓储物流体系，极大推动了全省主业采购体系的规范化管理、提升了物资保障效率，避免账实、账账方面的风险，为大幅提升库存指标奠定了基础。

　　通过建设“4个配送中心+11地市分屯库”二级集中仓储体系，总仓储面积7万平方，比仓储体系节约6.3万平方；有效提升配送中心、分屯库物资集中存储率，省市库集中存储物资占比超过80%。

　　按照集团星级仓库评定标准，推进全省仓库标准化建设，提升仓库规范化、专业化、标准化管理水平，支撑集约化物流体系顺利运作。

　　精简全省100%县库，全部物资配送至支局、施工队或现场。同时，优化末端配送体系，全部地市开展班车制和一站式集成配送。

　　1.响应时效缩短。2020年，浙江电信集约备货物资整体响应时效平均2.14天，其中订单处理时效平均0.87天、物流时效平均1.17天。各分公司对一线的整体响应时效均控制在3天以内，服务水平不断提升；

　　强化全网供应链基础设施、数据资产、人员团队等生产要素利用，统筹发展，协同运营。进一步提升人员的专业技能与运营能力，支持实现多岗位复用，进而保障充分发挥规模化运营带来的集约效应，提升运营效率，降低运营成本，最大化发挥人力资源的巨大价值。通过信息化建设推动供应链各环节的资源配置合理化，大幅减少资源浪费情况，保障运输、存储、配送等各环节资源的高效流转，提升供应链各环节资源配置效率，推进企业降本增效，为产业实现高质量发展提供有力支撑。

　　推进业务全流程优化升级，持续强化企业闭环管理能力，全力保障供应链安全，打造高效高质的生态圈。建立价值导向的绩效评价体系，强化考核应用，持续改进提升仓储管理水平和服务能力，提升企业在自然灾害、疫情或突发事件的应急保障能力，保障供应安全。通过考核结果分析日常运营中的风险和不足，有的放矢，同时指导并督促相关单位进行调整和优化，据此对合作单位进行奖惩，推动上下游企业提升供应效率、保障供应质量，促进生态圈携手进步、高质量发展，提升生态价值。

　　充分发挥科技力量赋能作用，确保IT信息化支撑到位，推动企业数字化转型，积极提升产业价值，支撑构建数字中国。提升物流信息化服务能力建设，提高各环节人员工作效率，以大数据分析手段加强对需求、仓储、库存、配送等业务的数据分析，充分挖掘物流数据价值，做准做精物资供应需求，助力实现智慧采购、数字供应链。例如，通过信息化建设，实现干线自提、省内支线配送、末梢配送各环节的配送过程的可视、可管和可控，方便客户及时查询物流配送信息，通过推进运营数字化、可视化、智慧化，大幅提升供应链上下游运转效能，全面提升供应链价值，赋能企业可持续发展、产业数字化转型。

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